| 序號 | 項目 | 舊辦法（第086 號） | 新辦法（第163 號） | 備注 |
| 1 | 法律依據(jù) | 第一條為規(guī)范實驗室和檢查機構(gòu)資質(zhì)管理工
作，提高實驗室和檢查機構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定活動的科學(xué)
性和有效性，根據(jù)《中華人民共和國計量法》、
《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法》、《中華人民共和
國產(chǎn)品質(zhì)量法》、《中華人民共和國認(rèn)證認(rèn)可條
例》等有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，制定本辦法。 | 第一條為了規(guī)范檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定工
作，加強對檢驗檢測機構(gòu)的監(jiān)督管理，根據(jù)《中華人民共和國計量法》及其實施細則、《中華人民共和國認(rèn)證認(rèn)可條例》等法律、行政法規(guī)的規(guī)定，制定本辦法。 | 減少《中華人民共
和國標(biāo)準(zhǔn)化法》、
《中華人民共和
國產(chǎn)品質(zhì)量法》作
為法律依據(jù) |
| 2 | 定義 | 第二條本辦法所稱的實驗室和檢查機構(gòu)資
質(zhì)，是指向社會出具具有證明作用的數(shù)據(jù)和結(jié)果
的實驗室和檢查機構(gòu)應(yīng)當(dāng)具有的基本條件和能
力。
本辦法所稱的認(rèn)定，是指國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理
委員會和各省、自治區(qū)、直轄市人民政府質(zhì)量技
術(shù)監(jiān)督部門對實驗室和檢查機構(gòu)的基本條件和
能力是否符合法律、行政法規(guī)規(guī)定以及相關(guān)技術(shù)
規(guī)范或者標(biāo)準(zhǔn)實施的評價和承認(rèn)活動。 | 第二條本辦法所稱檢驗檢測機構(gòu)，是指依法成
立，依據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)或者技術(shù)規(guī)范，利用儀器設(shè)
備、環(huán)境設(shè)施等技術(shù)條件和專業(yè)技能，對產(chǎn)品
或者法律法規(guī)規(guī)定的特定對象進行檢驗檢測的
專業(yè)技術(shù)組織。
本辦法所稱資質(zhì)認(rèn)定，是指省級以上質(zhì)量技術(shù)
監(jiān)督部門依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范
的規(guī)定，對檢驗檢測機構(gòu)的基本條件和技術(shù)能
力是否符合法定要求實施的評價許可。
資質(zhì)認(rèn)定包括檢驗檢測機構(gòu)計量認(rèn)證。 | 國家質(zhì)檢總局將
原有產(chǎn)品質(zhì)量檢
驗機構(gòu)計量認(rèn)證、
資格認(rèn)定、實驗室
和檢查機構(gòu)認(rèn)定
三項許可合并為
一項，即檢驗檢測
機構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定。產(chǎn)
品質(zhì)量檢驗機構(gòu)
資格認(rèn)定調(diào)整為
采取其他行政管
理方式。 |
| 3 | 管理機構(gòu) | 第四條國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會（以下簡
稱國家認(rèn)監(jiān)委）統(tǒng)一管理、監(jiān)督和綜合協(xié)調(diào)實驗
室和檢查機構(gòu)的資質(zhì)認(rèn)定工作。
各省、自治區(qū)、直轄市人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部
門和各自出入境檢驗檢疫機構(gòu)（以下統(tǒng)稱地方質(zhì)
監(jiān)部門）按照各自職責(zé)負責(zé)所轄區(qū)域內(nèi)的實驗室
和檢查機構(gòu)的資質(zhì)認(rèn)定和監(jiān)督檢查工作。 | 第五條國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局主管全
國檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定工作。
國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會（以下簡稱國家認(rèn)監(jiān)委）負責(zé)檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定的統(tǒng)一管理、組織實施、綜合協(xié)調(diào)工作。
各省、自治區(qū)、直轄市人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門（以下簡稱省級資質(zhì)認(rèn)定部門）負責(zé)所轄區(qū)域內(nèi)檢驗檢測機構(gòu)的資質(zhì)認(rèn)定工作；
縣級以上人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負責(zé)所轄區(qū)域內(nèi)檢驗檢測機構(gòu)的監(jiān)督管理工作。 | 新增一個管理機
構(gòu) |
| 4 |
| 第二章資質(zhì)認(rèn)定 |
| 刪掉 |
| 5 | 資質(zhì)認(rèn)定的基本 | 第十三條實驗室和檢查機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法設(shè)立，保
證客觀、公正和獨立地從事檢測、校準(zhǔn)和檢查活
動，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
第十四條實驗室和檢查機構(gòu)應(yīng)當(dāng)具有與其從事
檢測、校準(zhǔn)和檢查活動相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員和
管理人員。
從事特殊產(chǎn)品的檢測、校準(zhǔn)和檢查活動的實驗室
和檢查機構(gòu)，其專業(yè)技術(shù)人員和管理人員還應(yīng)當(dāng)
符合相關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定要求。
第十五條實驗室和檢查機構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備固定的工
作場所，其工作環(huán)境應(yīng)當(dāng)保證檢測、校準(zhǔn)和檢查
數(shù)據(jù)和結(jié)果的真實、準(zhǔn)確。
第十六條實驗室和檢查機構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備正確進行
檢測、校準(zhǔn)和檢查活動所需要的并且能夠獨立調(diào)
配使用的固定的和可移動的檢測、校準(zhǔn)和檢查設(shè)
備設(shè)施。
第十七條實驗室和檢查機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立能夠保證
其公正性、獨立性和與其承擔(dān)的檢測、校準(zhǔn)和檢
查活動范圍相適應(yīng)的質(zhì)量體系，按照認(rèn)定基本規(guī)
范或者標(biāo)準(zhǔn)制定相應(yīng)的質(zhì)量體系文件并有效實
施。 | 第八條國務(wù)院有關(guān)部門以及相關(guān)行業(yè)主管
部門依法成立的檢驗檢測機構(gòu)，其資質(zhì)認(rèn)定由
國家認(rèn)監(jiān)委負責(zé)組織實施；其他檢驗檢測機構(gòu)
的資質(zhì)認(rèn)定，由其所在行政區(qū)域的省級資質(zhì)認(rèn)
定部門負責(zé)組織實施。
第九條申請資質(zhì)認(rèn)定的檢驗檢測機構(gòu)應(yīng)當(dāng)符
合以下條件：
（一）依法成立并能夠承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任的法
人或者其他組織；
（二）具有與其從事檢驗檢測活動相適應(yīng)的檢
驗檢測技術(shù)人員和管理人員；
（三）具有固定的工作場所，工作環(huán)境滿足檢
驗檢測要求；
（四）具備從事檢驗檢測活動所必需的檢驗檢
測設(shè)備設(shè)施；
（五）具有并有效運行保證其檢驗檢測活動獨
立、公正、科學(xué)、誠信的管理體系；
（六）符合有關(guān)法律法規(guī)或者標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范
規(guī)定的特殊要求。 | 放寬檢驗檢測機
構(gòu)主體準(zhǔn)入條件，
凡是依法成立并
能夠承擔(dān)相應(yīng)法
律責(zé)任的法人或
者其他組織，均可
申請資質(zhì)認(rèn)定，其
中包括依法取得
工商行政機關(guān)頒
發(fā)的《營業(yè)執(zhí)照》
的企業(yè)法人分支
機構(gòu)和特殊普通
合伙企業(yè)、民政部
門登記的民辦非
企業(yè)單位等其他
組織。 |
| 6 | 程序 | 第二十條（三）受理人應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起，
根據(jù)需要對申請人進行技術(shù)評審，并書面告知申
請人，技術(shù)評審時間不計算在作出批準(zhǔn)的期限
內(nèi)；
（四）受理人應(yīng)當(dāng)自技術(shù)評審?fù)杲Y(jié)之日起20 日
內(nèi)，根據(jù)技術(shù)評審結(jié)果作出是否批準(zhǔn)的決定。決
定批準(zhǔn)的，向申請人出具資質(zhì)認(rèn)定證書，并準(zhǔn)許
其使用資質(zhì)認(rèn)定標(biāo)志；不予批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)書面通
知申請人，并說明理由；
（五）國家認(rèn)監(jiān)委和地方質(zhì)檢部門應(yīng)當(dāng)定期公布
取得資質(zhì)認(rèn)定的實驗室和檢查機構(gòu)名錄，以及計
量認(rèn)證項目、授權(quán)檢驗的產(chǎn)品等。 | 第十條（三）資質(zhì)認(rèn)定部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起45 個工作日內(nèi)，依據(jù)檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定基本規(guī)范、評審準(zhǔn)則的要求，完成對申請人的技術(shù)評審。技術(shù)評審包括書面審查和現(xiàn)場評審。技術(shù)評審時間不計算在資質(zhì)認(rèn)定期限內(nèi)，資質(zhì)認(rèn)定部門應(yīng)當(dāng)將技術(shù)評審時間書面告知申請人。由于申請人整改或者其它自身原因?qū)е聼o法在規(guī)定時間內(nèi)完成的情況除外（四）資質(zhì)認(rèn)定部門應(yīng)當(dāng)自收到技術(shù)評審結(jié)論之日起20 個工作日內(nèi)，作出是否準(zhǔn)予許可的書
面決定。準(zhǔn)予許可的，自作出決定之日起10 個工作日內(nèi)，向申請人頒發(fā)資質(zhì)認(rèn)定證書。不予許可的 | 嚴(yán)格按照行政許
可法規(guī)定許可時
限，技術(shù)評審除由
于機構(gòu)自身原因
外，時限不得超過
45 日。準(zhǔn)予許可
的自作出決定之
日起10 個工作日
內(nèi)，向申請人頒發(fā)
資質(zhì)認(rèn)定證書。 |
| 7 | 期限 | 第二十一條資質(zhì)認(rèn)定的有效期為3 年。
申請人應(yīng)當(dāng)在資質(zhì)認(rèn)定證書有效期屆滿前6 個
月提出復(fù)查、驗收申請，逾期不提出申請的，由
發(fā)證單位注銷資質(zhì)認(rèn)定證書，并停止其使用標(biāo)
志。 | 第十一條資質(zhì)認(rèn)定證書有效期為6 年。
需要延續(xù)資質(zhì)認(rèn)定證書有效期的，應(yīng)當(dāng)在其有
效期屆滿3 個月前提出申請。
資質(zhì)認(rèn)定部門根據(jù)檢驗檢測機構(gòu)的申請事項、
自我聲明和分類監(jiān)管情況，采取書面審查或者
現(xiàn)場評審的方式，作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定。 | 1.延長許可有效
周期，將原有資質(zhì)
認(rèn)定有效期由3
年延長為6 年。
2. 復(fù)評審申請由
提前6 個月縮短
至3 個月。 |
| 8 | 變更和擴項 | 第二十二條已經(jīng)取得資質(zhì)認(rèn)定證書的實驗室
和檢查機構(gòu)，需新增檢查檢驗檢測項目時，應(yīng)當(dāng)
按照本辦法規(guī)定的程序，申請資質(zhì)認(rèn)定擴項。 | 第十二條有下列情形之一的，檢驗檢測機構(gòu)
應(yīng)當(dāng)向資質(zhì)認(rèn)定部門申請辦理變更手續(xù)：
（一）機構(gòu)名稱、地址、法人性質(zhì)發(fā)生變更的；
（二）法定代表人、最高管理者、技術(shù)負責(zé)人、
檢驗檢測報告授權(quán)簽字人發(fā)生變更的；
（三）資質(zhì)認(rèn)定檢驗檢測項目取消的；
（四）檢驗檢測標(biāo)準(zhǔn)或者檢驗檢測方法發(fā)生變
更的；
（五）依法需要辦理變更的其他事項。
檢驗檢測機構(gòu)申請增加資質(zhì)認(rèn)定檢驗檢測項目
或者發(fā)生變更的事項影響其符合資質(zhì)認(rèn)定條件
和要求的，依照本辦法第十條規(guī)定的程序?qū)嵤?/span> | 詳細列明變更的
情形 |
| 9 | 認(rèn)定證書內(nèi)
容和樣式 |
| 第十三條資質(zhì)認(rèn)定證書內(nèi)容包括：發(fā)證機
關(guān)、獲證機構(gòu)名稱和地址、檢驗檢測能力范圍、
有效期限、證書編號、資質(zhì)認(rèn)定標(biāo)志。
檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定標(biāo)志，由China
Inspection Body and Laboratory Mandatory Approval 的英文縮寫CMA 形成的圖案和資質(zhì)認(rèn)
定證書編號組成。 | 清晰定義資質(zhì)認(rèn)
定證書內(nèi)容和樣
式 |
| 10 | 特殊要求（外方投資及分支機構(gòu)） |
| 第十四條外方投資者在中國境內(nèi)依法成立
的檢驗檢測機構(gòu)，申請資質(zhì)認(rèn)定時，除應(yīng)當(dāng)符
合本辦法第九條規(guī)定的資質(zhì)認(rèn)定條件外，還應(yīng)
當(dāng)符合我國外商投資法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定。
第十五條檢驗檢測機構(gòu)依法設(shè)立的從事檢
驗檢測活動的分支機構(gòu)，應(yīng)當(dāng)符合本辦法第九
條規(guī)定的條件，取得資質(zhì)認(rèn)定后，方可從事相
關(guān)檢驗檢測活動。
資質(zhì)認(rèn)定部門可以根據(jù)具體情況簡化技術(shù)評審
程序、縮短技術(shù)評審時間。 | 1.取消了在華設(shè)
立外資檢驗檢測
機構(gòu)的外方投資
者應(yīng)當(dāng)具有三年
以上檢驗檢測從
業(yè)經(jīng)歷的規(guī)定。
2.對于依法設(shè)立
的分支機構(gòu)，資質(zhì)
認(rèn)定部門可以根
據(jù)具體情況縮短
技術(shù)評審時間。 |
| 11 | 資質(zhì)認(rèn)定技術(shù)評
審要求 | 第二十三條從事資質(zhì)認(rèn)定評審的人員應(yīng)當(dāng)符
合相關(guān)技術(shù)規(guī)范或者標(biāo)準(zhǔn)的要求，并經(jīng)國家認(rèn)監(jiān)
委或者地方質(zhì)檢部門考核合格。
第二十四條國家認(rèn)監(jiān)委和地方質(zhì)檢部門應(yīng)當(dāng)
建立資質(zhì)認(rèn)定評審人員專家?guī)?，根?jù)需要組成評
審專家組。評審專家組應(yīng)當(dāng)獨立開展資質(zhì)認(rèn)定評
審活動，并對評審結(jié)論負責(zé)。 | 第十六條資質(zhì)認(rèn)定部門根據(jù)技術(shù)評審需要和專業(yè)要求，可以自行或者委托專業(yè)技術(shù)評價機構(gòu)組織實施技術(shù)評審。資質(zhì)認(rèn)定部門或者其委托的專業(yè)技術(shù)評價機構(gòu)組織現(xiàn)場技術(shù)評審時，應(yīng)當(dāng)指派兩名以上與技術(shù)評審內(nèi)容相適應(yīng)的評審員組成評審組，并確長必要時，可以聘請相關(guān)技術(shù)專家參加技術(shù)評審。第十七條評審組應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照資質(zhì)認(rèn)定基本規(guī)范、評審準(zhǔn)則開展技術(shù)評審活動，在規(guī)定時間內(nèi)出具技術(shù)評審結(jié)論。專業(yè)技術(shù)評價機構(gòu)、評審組應(yīng)當(dāng)對其承擔(dān)的技術(shù)評審活動和技術(shù)評審結(jié)論的真實性、符合性負責(zé)，并承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。第十八條評審組在技術(shù)評審中發(fā)現(xiàn)有不符合要求的，應(yīng)當(dāng)書面通知申請人限期整改，整改期限不得超過30 個工作日。逾期未完成整改 | 詳細規(guī)定技術(shù)評審與整改要求，規(guī)定整改期限不得
超過30 個工作日或者整改后仍不符合要求的，相應(yīng)評審項目應(yīng)
當(dāng)判定為不合格。
評審組在技術(shù)評審中發(fā)現(xiàn)申請人存在違法行為的，應(yīng)當(dāng)及時向資質(zhì)認(rèn)定部門報告。
第十九條資質(zhì)認(rèn)定部門應(yīng)當(dāng)建立并完善評審員專業(yè)技能培訓(xùn)、考核、使用和監(jiān)督制度。
第二十條資質(zhì)認(rèn)定部門應(yīng)當(dāng)對技術(shù)評審活動進行監(jiān)督，建立責(zé)任追究機制。
資質(zhì)認(rèn)定部門委托專業(yè)技術(shù)評價機構(gòu)組織開展技術(shù)評審的，應(yīng)當(dāng)對專業(yè)技術(shù)評價機構(gòu)及其組
織的技術(shù)評審活動進行監(jiān)督。 |
| 12 | 資質(zhì)認(rèn)定評審人
員違紀(jì)處分 |
| 第二十一條專業(yè)技術(shù)評價機構(gòu)、評審員在評
審活動中有下列情形之一的，資質(zhì)認(rèn)定部門可
以根據(jù)情節(jié)輕重，作出告誡、暫停或者取消其
從事技術(shù)評審活動的處理：
（一）未按照資質(zhì)認(rèn)定基本規(guī)范、評審準(zhǔn)則規(guī)
定的要求和時間實施技術(shù)評審的；
（二）對同一檢驗檢測機構(gòu)既從事咨詢又從事
技術(shù)評審的；
（三）與所評審的檢驗檢測機構(gòu)有利害關(guān)系或
者其評審可能對公正性產(chǎn)生影響，未進行回避
的；
（四）透露工作中所知悉的國家秘密、商業(yè)秘
密或者技術(shù)秘密的；
（五）向所評審的檢驗檢測機構(gòu)謀取不正當(dāng)利
益的；
（六）出具虛假或者不實的技術(shù)評審結(jié)論的。 | 新增評審員對違
反本辦法規(guī)定的
各項違法行為，設(shè)
定了處分規(guī)定 |
| 13 | 檢驗檢測機構(gòu)從
業(yè)規(guī)范之管理體
系 | 第二十八條實驗室和檢查機構(gòu)從事與其控股
股東生產(chǎn)、經(jīng)營的同類產(chǎn)品或者有競爭性的產(chǎn)品
的檢測、校準(zhǔn)和檢查活動時，應(yīng)當(dāng)建立保證其檢
測、校準(zhǔn)和檢查活動的獨立性和公正性的質(zhì)量體
系及其文件，明確本機構(gòu)的職責(zé)、責(zé)任和工作程
序，并與其控股股東從事的設(shè)計、研制、生產(chǎn)、
供應(yīng)、安裝、使用或者維護等活動完全分開。 | 第二十八條實驗室和檢查機構(gòu)從事與其控股
股東生產(chǎn)、經(jīng)營的同類產(chǎn)品或者有競爭性的產(chǎn)品的檢測、校準(zhǔn)和檢查活動時，應(yīng)當(dāng)建立保證其檢測、校準(zhǔn)和檢查活動的獨立性和公正性的質(zhì)量體系及其文件，明確本機構(gòu)的職責(zé)、責(zé)任和工作程序，并與其控股股東從事的設(shè)計、研制、生產(chǎn)、供應(yīng)、安裝、使用或者維護等活動完全分開。 | 檢驗檢測機構(gòu)應(yīng)當(dāng)健全質(zhì)量內(nèi)控體系，突出技術(shù)能力和管理要求，從“人、機、料、法、環(huán)”等五個方面，科學(xué)制定資質(zhì)認(rèn)定條件，確定檢驗檢測機構(gòu)專業(yè)技術(shù)組織的屬性。 |
| 14 | 檢驗檢測機構(gòu)從
業(yè)規(guī)范之檢測數(shù)
據(jù)、結(jié)果要求 | 第三十一條實驗室和檢查機構(gòu)應(yīng)當(dāng)確保其相
關(guān)測量和校準(zhǔn)結(jié)果能夠溯源至國家基標(biāo)準(zhǔn)，以保
證結(jié)果的準(zhǔn)確性。
實驗室和檢查機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立并實施評估測量不
確定度的程序，并按照相關(guān)技術(shù)規(guī)范或者標(biāo)準(zhǔn)要
求評估和報告測量、校準(zhǔn)結(jié)果的不確定度。
第三十三條實驗室和檢查機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)
技術(shù)規(guī)范或者標(biāo)準(zhǔn)要求和規(guī)定的程序，及時出具
檢測、校準(zhǔn)和檢查數(shù)據(jù)和結(jié)果，并保證數(shù)據(jù)和結(jié)
果準(zhǔn)確、客觀、真實。 | 第二十五條檢驗檢測機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在資質(zhì)認(rèn)定證
書規(guī)定的檢驗檢測能力范圍內(nèi)，依據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)
或者技術(shù)規(guī)范規(guī)定的程序和要求，出具檢驗檢
測數(shù)據(jù)、結(jié)果。
檢驗檢測機構(gòu)出具檢驗檢測數(shù)據(jù)、結(jié)果時，應(yīng)
當(dāng)注明檢驗檢測依據(jù)，并使用符合資質(zhì)認(rèn)定基
本規(guī)范、評審準(zhǔn)則規(guī)定的用語進行表述。
檢驗檢測機構(gòu)對其出具的檢驗檢測數(shù)據(jù)、結(jié)果
負責(zé)，并承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。
第二十八條檢驗檢測機構(gòu)向社會出具具有
證明作用的檢驗檢測數(shù)據(jù)、結(jié)果的，應(yīng)當(dāng)在其
檢驗檢測報告上加蓋檢驗檢測專用章，并標(biāo)注
資質(zhì)認(rèn)定標(biāo)志。 | 檢驗檢測機構(gòu)應(yīng)
當(dāng)加強對檢驗檢
測人員和檢驗檢
測全過程的管控，
保證對外出具的
數(shù)據(jù)和結(jié)果的真
實、準(zhǔn)確。 |
| 15 | 檢驗檢測機構(gòu)從業(yè)規(guī)范之人員要求 | 第二十九條實驗室和檢查機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立并有
效實施與檢測、校準(zhǔn)和檢查有關(guān)的管理人員、技
術(shù)人員和關(guān)鍵支持人員的工作職責(zé)、資格考核、
培訓(xùn)等制度，確保不因報酬等原因影響檢測、校
準(zhǔn)和檢查工作質(zhì)量。 | 第二十六條從事檢驗檢測活動的人員，不得
同時在兩個以上檢驗檢測機構(gòu)從業(yè)。
檢驗檢測機構(gòu)授權(quán)簽字人應(yīng)當(dāng)符合資質(zhì)認(rèn)定評
審準(zhǔn)則規(guī)定的能力要求。非授權(quán)簽字人不得簽
發(fā)檢驗檢測報告。 | 針對從事檢驗檢
測活動人員提出
要求，保證檢驗檢
測數(shù)據(jù)和結(jié)果的
客觀、公正、真實
和準(zhǔn)確。 |
| 16 | 檢驗檢測機構(gòu)從業(yè)規(guī)范之有證書使用要求 | 第十條實驗室和檢查機構(gòu)，應(yīng)當(dāng)在資質(zhì)認(rèn)定
范圍內(nèi)正確使用證書和標(biāo)志。 | 第二十七條檢驗檢測機構(gòu)不得轉(zhuǎn)讓、出租、
出借資質(zhì)認(rèn)定證書和標(biāo)志；不得偽造、變造、
冒用、租借資質(zhì)認(rèn)定證書和標(biāo)志；不得使用已
失效、撤銷、注銷的資質(zhì)認(rèn)定證書和標(biāo)志 | 變更 |
| 17 | 檢驗檢測機構(gòu)從
業(yè)規(guī)范之樣品管
理 | 第三十二條實驗室和檢查機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)
技術(shù)規(guī)范或者標(biāo)準(zhǔn)實施樣品的抽取、處置、傳送
和貯存、制備，測量不確定度的評估，檢驗數(shù)據(jù)
的分析等檢測、校準(zhǔn)和檢查活動。 | 第二十九條檢驗檢測機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)標(biāo)
準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范以及資質(zhì)認(rèn)定評審準(zhǔn)則規(guī)定的要
求，對其檢驗檢測的樣品進行管理。
檢驗檢測機構(gòu)接受委托送檢的，其檢驗檢測數(shù)
據(jù)、結(jié)果僅證明樣品所檢驗檢測項目的符合性
情況。 | 增加對委托送檢
的檢驗檢測數(shù)據(jù)、
結(jié)果的說明，僅證
明樣品所檢驗檢
測項目的的符合
性。 |
| 18 | 檢驗檢測機構(gòu)從業(yè)規(guī)范之記錄管理 |
| 第三十條檢驗檢測機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對檢驗檢測原
始記錄和報告歸檔留存，保證其具有可追溯性。
原始記錄和報告的保存期限不少于6 年。 | 明確規(guī)定原始記
錄和報告的保存
期限不少于6 年。 |
| 19 | 檢驗檢測機構(gòu)從
業(yè)規(guī)范之分包 | 第三十七條實驗室和檢查機構(gòu)因工作需要分
包檢測、校準(zhǔn)或者檢查工作時，應(yīng)當(dāng)將其工作分
包給符合本辦法規(guī)定并取得資質(zhì)的實驗室或者
檢查機構(gòu)。 | 第三十一條檢驗檢測機構(gòu)需要分包檢驗檢測
項目時，應(yīng)當(dāng)按照資質(zhì)認(rèn)定評審準(zhǔn)則的規(guī)定，分包給依法取得資質(zhì)認(rèn)定并有能力完成分包項目的檢驗檢測機構(gòu)，并在檢驗檢測報告中標(biāo)注分包情況。具體分包的檢驗檢測項目應(yīng)當(dāng)事先取得委托人書面同意 | 當(dāng)有分包時，需要
在檢驗檢測報告
中標(biāo)注分包情況
和征得委托人的
書面同意 |
| 20 | 檢驗檢測機構(gòu)從
業(yè)規(guī)范之設(shè)備管
理 | 第三十條實驗室和檢查機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)技
術(shù)規(guī)范或者標(biāo)準(zhǔn)的要求，對其所使用的檢測、校
準(zhǔn)和檢查設(shè)施設(shè)備以及環(huán)境要求等作出明確規(guī)
定，并正確標(biāo)識。
實驗室和檢查機構(gòu)在使用對檢測、校準(zhǔn)的準(zhǔn)
確性產(chǎn)生影響的測量、檢驗設(shè)備之前，應(yīng)當(dāng)按照
國家相關(guān)技術(shù)規(guī)范或者標(biāo)準(zhǔn)進行檢定、校準(zhǔn)。 |
| 刪除 |
| 21 | 檢驗檢測機構(gòu)從業(yè)規(guī)范之能力驗證 | 第三十四條實驗室和檢查機構(gòu)按照有關(guān)技術(shù)
規(guī)范或者標(biāo)準(zhǔn)開展能力驗證，以保證其持續(xù)符合
檢測、校準(zhǔn)和檢查能力。 | 第三十五條檢驗檢測機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照資質(zhì)認(rèn)定
部門的要求，參加其組織開展的能力驗證或者比對，以保證持續(xù)符合資質(zhì)認(rèn)定條件和要求。
鼓勵檢驗檢測機構(gòu)參加有關(guān)政府部門、國際組織、專業(yè)技術(shù)評價機構(gòu)組織開展的檢驗檢測機構(gòu)能力驗證或者比對。 | 新辦法要求檢驗
檢測機構(gòu)積極參
與有關(guān)政府部門、
國際組織、專業(yè)技
術(shù)評價機構(gòu)組織
的能力驗證和比
對，不斷提升自身
技術(shù)能力。 |
| 22 | 檢驗檢測機構(gòu)從業(yè)規(guī)范之溝通 | 第三十六條實驗室和檢查機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立完善
的申訴和投訴機制，處理相關(guān)方對其檢測、校準(zhǔn)
和檢查結(jié)論提出的異議。 |
| 刪除 |
| 23 | 對檢驗檢測機構(gòu)
要求 | 第三十七條檢驗檢測機構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期向資質(zhì)
認(rèn)定部門上報包括持續(xù)符合資質(zhì)認(rèn)定條件和要
求、遵守從業(yè)規(guī)范、開展檢驗檢測活動等內(nèi)容
的年度報告，以及統(tǒng)計數(shù)據(jù)等相關(guān)信息。
檢驗檢測機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在其官方網(wǎng)站或者以其他公
開方式，公布其遵守法律法規(guī)、獨立公正從業(yè)、
履行社會責(zé)任等情況的自我聲明，并對聲明的
真實性負責(zé)。 | 強化檢驗檢測機構(gòu)從業(yè)規(guī)范要求，突出客觀獨立、公平公正、誠實信用行業(yè)屬性。落實機構(gòu)主體責(zé)任，促進機構(gòu)嚴(yán)格自律。檢驗檢測機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在其官方網(wǎng)站或者以其他公開方式，公布其遵守法律法規(guī)、獨立公正
從業(yè)、履行社會責(zé)任等情況的自我聲明，并對聲明的真實性負責(zé)。 |
|
| 24 | 監(jiān)督管理機構(gòu)要
求 | 第三十八條國家認(rèn)監(jiān)委依法對地方質(zhì)檢部門
及其組織的評審活動實施監(jiān)督檢查。
地方質(zhì)檢部門應(yīng)當(dāng)于每年一月向國家認(rèn)監(jiān)委提
交上年度工作報告，接受國家認(rèn)監(jiān)委的詢問和調(diào)
查，并對報告的真實性負責(zé)。
第三十九條國家認(rèn)監(jiān)委依法組織對實驗室和
檢查機構(gòu)的資質(zhì)情況進行監(jiān)督抽查；對不符合要
求的，按照有關(guān)規(guī)定予以處理。 | 第三十三條國家認(rèn)監(jiān)委組織對檢驗檢測機
構(gòu)實施監(jiān)督管理，對省級資質(zhì)認(rèn)定部門的資質(zhì)認(rèn)定工作進行監(jiān)督和指導(dǎo)。省級資質(zhì)認(rèn)定部門自行或者組織地（市）、縣級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門對所轄區(qū)域內(nèi)的檢驗檢測
機構(gòu)進行監(jiān)督檢查，依法查處違法行為；定期向國家認(rèn)監(jiān)委報送年度資質(zhì)認(rèn)定工作情況、監(jiān)督檢查結(jié)果、統(tǒng)計數(shù)據(jù)等相關(guān)信息。
地（市）、縣級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門對所轄區(qū)域內(nèi)的檢驗檢測機構(gòu)進行監(jiān)督檢查，依法查處違法行為，并將查處結(jié)果上報省級資質(zhì)認(rèn)定部門。涉及國家認(rèn)監(jiān)委或者其他省級資質(zhì)認(rèn)定部門的，由其省級資質(zhì)認(rèn)定部門負責(zé)上報或者通報。 | 資質(zhì)認(rèn)定部門可
以根據(jù)監(jiān)管需要，
就有關(guān)事項詢問
檢驗檢測機構(gòu)負
責(zé)人和相關(guān)人員，
發(fā)現(xiàn)問題的，予以
告誡。 |
| 25 | 資質(zhì)認(rèn)定監(jiān)管 |
| 第三十四條資質(zhì)認(rèn)定部門根據(jù)檢驗檢測專
業(yè)領(lǐng)域風(fēng)險程度、檢驗檢測機構(gòu)自我聲明、認(rèn)
可機構(gòu)認(rèn)可以及監(jiān)督檢查、舉報投訴等情況，
建立檢驗檢測機構(gòu)誠信檔案，實施分類監(jiān)管。 | 建立檢驗檢測機
構(gòu)誠信檔案，根據(jù)
機構(gòu)的信用等級，
實施分類監(jiān)管制
度。 |
| 26 | 資質(zhì)認(rèn)定資格注
銷與撤銷情形和
規(guī)定 | 第四十一條有下列情形之一的，國家認(rèn)監(jiān)委
或者地方質(zhì)檢部門，可以根據(jù)利害關(guān)系人的請求
或者依據(jù)職權(quán)，撤銷其作出的實驗室和檢查機構(gòu)
取得資質(zhì)認(rèn)定的決定：
（一）資質(zhì)認(rèn)定審批工作人員濫用職權(quán)、玩忽職
守作出實驗室和檢查機構(gòu)取得資質(zhì)認(rèn)定決定的；
（二）超越法定職權(quán)作出實驗室和檢查機構(gòu)取得
資質(zhì)認(rèn)定決定的；
（三）違反認(rèn)定程序作出實驗室和檢查機構(gòu)取得
資質(zhì)認(rèn)定決定的；
（四）對不具備法定基本條件和能力的實驗室和
檢查機構(gòu)作出取得資質(zhì)認(rèn)定決定的；
（五）依法可以撤銷資質(zhì)認(rèn)定的其他情形。
第四十三條實驗室和檢查機構(gòu)以欺騙、賄賂
等不正當(dāng)手段取得批準(zhǔn)決定的，國家認(rèn)監(jiān)委和地
方質(zhì)檢部門應(yīng)當(dāng)撤銷其所取得的資質(zhì)認(rèn)定決定，
并予以公布。
實驗室和檢查機構(gòu)自被撤銷資質(zhì)認(rèn)定之日起3
年內(nèi)，不得再次申請資質(zhì)認(rèn)定。
實驗室和檢查機構(gòu)出具虛假結(jié)論或者出具的結(jié)
論嚴(yán)重失實，情節(jié)嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)撤銷其所取得的
資質(zhì)認(rèn)定，并予以公布。
第四十四條地方質(zhì)檢部門應(yīng)當(dāng)自作出撤銷決
定之日起15 日內(nèi)，將其撤銷決定書面報告國家
認(rèn)監(jiān)委備案。
國家認(rèn)監(jiān)委通過其網(wǎng)站或者其他方式向社會公
布撤銷資質(zhì)認(rèn)定的實驗室和檢查機構(gòu)的名錄。 | 第三十八條資質(zhì)認(rèn)定部門可以根據(jù)監(jiān)督管
理需要，就有關(guān)事項詢問檢驗檢測機構(gòu)負責(zé)人
和相關(guān)人員，發(fā)現(xiàn)存在問題的，應(yīng)當(dāng)給予告誡。
第三十九條檢驗檢測機構(gòu)有下列情形之一
的，資質(zhì)認(rèn)定部門應(yīng)當(dāng)依法辦理注銷手續(xù)：
（一）資質(zhì)認(rèn)定證書有效期屆滿，未申請延續(xù)
或者依法不予延續(xù)批準(zhǔn)的；
（二）檢驗檢測機構(gòu)依法終止的；
（三）檢驗檢測機構(gòu)申請注銷資質(zhì)認(rèn)定證書的；
（四）法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)注銷的其他情形。
第四十五條檢驗檢測機構(gòu)有下列情形之一
的，資質(zhì)認(rèn)定部門應(yīng)當(dāng)撤銷其資質(zhì)認(rèn)定證書：
（一）未經(jīng)檢驗檢測或者以篡改數(shù)據(jù)、結(jié)果等
方式，出具虛假檢驗檢測數(shù)據(jù)、結(jié)果的；
（二）違反本辦法第四十三條規(guī)定，整改期間
擅自對外出具檢驗檢測數(shù)據(jù)、結(jié)果，或者逾期
未改正、改正后仍不符合要求的；
（三）以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得資質(zhì)認(rèn)
定的；
（四）依法應(yīng)當(dāng)撤銷資質(zhì)認(rèn)定證書的其他情形。
被撤銷資質(zhì)認(rèn)定證書的檢驗檢測機構(gòu)，三年內(nèi)
不得再次申請資質(zhì)認(rèn)定。 | 區(qū)分注銷和撤銷，
并分別列明注銷
和撤銷的情形。 |
| 27 | 資質(zhì)認(rèn)定違法處
罰規(guī)定 |
| 第四十一條檢驗檢測機構(gòu)未依法取得資質(zhì)認(rèn)
定，擅自向社會出具具有證明作用數(shù)據(jù)、結(jié)果
的，由縣級以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門責(zé)令改正，
處3 萬元以下罰款。
第四十二條檢驗檢測機構(gòu)有下列情形之一
的，由縣級以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門責(zé)令其1 個
月內(nèi)改正；逾期未改正或者改正后仍不符合要
求的，處1 萬元以下罰款：
（一）違反本辦法第二十五條、第二十八條規(guī)
定出具檢驗檢測數(shù)據(jù)、結(jié)果的；
（二）未按照本辦法規(guī)定對檢驗檢測人員實施
有效管理，影響檢驗檢測獨立、公正、誠信的；
（三）未按照本辦法規(guī)定對原始記錄和報告進
行管理、保存的；
（四）違反本辦法和評審準(zhǔn)則規(guī)定分包檢驗檢
測項目的；
（五）未按照本辦法規(guī)定辦理變更手續(xù)的；
（六）未按照資質(zhì)認(rèn)定部門要求參加能力驗證
或者比對的；
（七）未按照本辦法規(guī)定上報年度報告、統(tǒng)計
數(shù)據(jù)等相關(guān)信息或者自我聲明內(nèi)容虛假的；
（八）無正當(dāng)理由拒不接受、不配合監(jiān)督檢查
的。
第四十三條檢驗檢測機構(gòu)有下列情形之一
的，由縣級以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門責(zé)令整改，
處3 萬元以下罰款：
（一）基本條件和技術(shù)能力不能持續(xù)符合資質(zhì)
認(rèn)定條件和要求，擅自向社會出具具有證明作
用數(shù)據(jù)、結(jié)果的；
（二）超出資質(zhì)認(rèn)定證書規(guī)定的檢驗檢測能力
范圍，擅自向社會出具具有證明作用數(shù)據(jù)、結(jié)
果的；
（三）出具的檢驗檢測數(shù)據(jù)、結(jié)果失實的；
（四）接受影響檢驗檢測公正性的資助或者存
在影響檢驗檢測公正性行為的；
（五）非授權(quán)簽字人簽發(fā)檢驗檢測報告的。
前款規(guī)定的整改期限不超過3 個月。整改期間，
檢驗檢測機構(gòu)不得向社會出具具有證明作用的
檢驗檢測數(shù)據(jù)、結(jié)果。
第四十四條檢驗檢測機構(gòu)違反本辦法第二
十七條規(guī)定的，由縣級以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門
責(zé)令改正，處3 萬元以下罰款。 | 加強事中事后監(jiān)
管，嚴(yán)格法律責(zé)
任。針對檢驗檢測
活動出現(xiàn)的新問
題、新情況，現(xiàn)行
法律法規(guī)尚無處
罰規(guī)定的，該辦法
在部門規(guī)章權(quán)限
內(nèi)予以補充完善。
對違反本辦法規(guī)
定的各項違法行
為，設(shè)定了警告、
罰款、撤銷其資質(zhì)
認(rèn)定證書等行政
處罰 |
官方公眾號
官方抖音號
